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　　區(qū)前期辦2020年工作總結及2021年工作思路報告如下：

　　一、2020年工作回顧

　　（一）重大項目謀劃

　　對照“十四五”規(guī)劃總綱要求，通過走訪調研轄區(qū)街道及相關部門、全面梳理各部門的規(guī)劃研究成果以及人大議案、政協提案，形成“十四五”規(guī)劃重大項目199個，涉及投資額約956.1億，其中政府投資項目92個，投資規(guī)模374.8億（區(qū)政府投資102.7億）。沙頭角口岸重建、18號線西延、平鹽鐵路改造、深鹽第三通道、鹽田河橋梁景觀提升等重大規(guī)劃項目均已取得階段性成果。

　?。ǘ?/span>重大項目建設

　　區(qū)前期辦全年共計負責推進政府投資項目60個，總投資規(guī)模67.68億，已完成21個項目前期工作，涉及投資35.84億。其中鹽梅路改造與8號線二期同步啟動建設，田東中學拆除重建、機關幼兒園拆除重建、山海小學、深鹽路景觀提升等項目均移交建設實施。

　?。ㄈ?/span>重點區(qū)域開發(fā)

　　圍繞交通、空間、景觀、配套、產業(yè)五大板塊，統籌推進鹽田河臨港產業(yè)帶開發(fā)建設，2020年預計完成固定資產投資約65億，投資完成率105%，實現投資年均增長超過30%。重點協調推進法圖修編，鹽田綜保區(qū)二期、創(chuàng)智核、墟鎮(zhèn)三個產業(yè)集聚片區(qū)規(guī)劃編制，疏港交通建設、對外交通謀劃以及鹽田河景觀提升等工作。此外，為持續(xù)推進高質量開發(fā)，產業(yè)帶正式試行總設計師制度，累計已完成32個項目的技術審查工作。

　?。ㄋ模?/span>軌道協調建設

　　8號線一期提前2個月實現全線通車運營，8號線二期完成盾構始發(fā)。鹽田區(qū)連續(xù)五年100%完成市政府下達的建設任務目標，累計完成臨時占地任務65項，占地面積133397平方米，涉及商鋪100個，空樓建筑面積21721平方米。實現固定資產投資逆勢增長，年度投資計劃從8億增加到19.5億，全年累計已完成20.03億，完成率102.71%。

　　二、2021年工作思路

　?。ㄒ唬┚劢闺p區(qū)建設，力促“十四五”項目落到實處

　　“十三五”規(guī)劃重大項目未啟動率為8.5%，主要原因包括征地拆遷、政策調整以及項目統籌等問題導致無法啟動或實施。為保障“十四五”重大規(guī)劃項目穩(wěn)步推進，將探索以保用地、爭政策、強統籌為抓手推動項目落地。一是建立跨部門協同推進機制，堅持“以我為主、不等不靠”，主動協調更新、整備、規(guī)劃等部門完成重大項目的供地用地工作。二是積極爭取關鍵性政策支持，聚焦深港合作、區(qū)域性交通樞紐建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動沙頭角口岸重建、平鹽鐵路改造、深鹽第三通道等市級重大項目布局和政策突破，提升鹽田區(qū)在全市的功能定位。三是加大重大項目統籌協調力度，強化項目功能定位以及區(qū)域性投資效益分析，整合上位規(guī)劃并探索項目銜接機制，集約資源推動重大規(guī)劃項目落地，避免項目在規(guī)劃建設層面上的功能性沖突問題。

　?。ǘ┚劢官|量強區(qū)，推動政府投資項目提質提效

　　2021年，區(qū)前期辦計劃推動政府投資項目53個，涉及投資額81.56億元。為避免項目推進過程中存在前期論證不充分、協調溝通不及時、功能需求反復調整等問題，一是提高前瞻視野，加強前期論證。積極調研深圳市第三人民醫(yī)院、南山區(qū)中醫(yī)院等優(yōu)秀醫(yī)療建筑設計項目，主動邀請中元、華陽、本原、香港華藝等優(yōu)秀設計團隊參與鹽田醫(yī)療基礎建設，優(yōu)選頂級醫(yī)療設計隊伍，提升鹽田區(qū)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的水平；二是掛圖作戰(zhàn)監(jiān)督，狠抓責任落實。落實項目推進目標責任制，加快推動區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診大樓、鹽田綜合保稅區(qū)二期圍網II期等已列入政府投資項目計劃草案項目在上半年完成前期技術工作，爭取年內動工建設。三是強化溝通協調，搶抓關鍵節(jié)點。提前組織使用單位、建設單位在項目概念性方案論證階段對項目涉及建設內容及規(guī)模、用地、資金等問題進行充分研究，固化設計成果避免建設階段產生反復變更；加強與審批部門的溝通協調，組織審批部門提前介入設計階段專家論證會，爭取審批過程能夠一次性通過。

　?。ㄈ┚劢拱l(fā)展瓶頸，推動內外交通持續(xù)完善

　　一是推動重大通道資源落地。立足于推動鹽田更長遠持續(xù)、更高層級的發(fā)展，積極推動18號線納入市軌道交通五期建設計劃；以推動沿一線規(guī)劃保留、羅沙路復合化改造為近期突破口，有序靈活地引導深鹽第三通道納入上位規(guī)劃。二是推動內陸港體系和疏港鐵路建設。以平鹽鐵路改造詳細規(guī)劃研究為支撐，充分參與并推動內陸港體系建設工作，重點解決鐵路運輸和場站裝卸能力提升、近距離內陸港規(guī)劃選址落地、國家鐵路、內陸港、平鹽鐵路以及港區(qū)間的組織運營機制等核心難點問題，提升海鐵聯運比例，降低道路交通壓力，減少港城沖突矛盾，助力港口腹地向內陸港城拓展。三是推動內部交通節(jié)點完善。推動解決沙頭角和后方陸域組團之間，后方陸域與深鹽二通道之間等路段節(jié)點的通道單一、瓶頸明顯問題，加快協調推動鹽田港后方陸域斷頭路打通、內部路網完善以及高強度開發(fā)區(qū)域地下交通建設。

　?。ㄋ模┚劢箘?chuàng)新驅動，推動產業(yè)帶高質量發(fā)展

　　一是搶抓實施規(guī)劃落地。從交通、空間、景觀、配套、產業(yè)五個板塊，全面梳理產業(yè)帶開發(fā)建設推進情況并指導各項工作有序開展，統籌推進法定圖則修編，鹽田綜合保稅區(qū)二期、創(chuàng)智核、墟鎮(zhèn)三個產業(yè)集聚片區(qū)相關規(guī)劃編制，疏港交通體系建設以及對外城市交通謀劃等工作。二是全面提升總師服務質量。通過加強與建設單位、相關職能部門的詳細技術對接和溝通磋商，完成各職能單位所提交的建筑形態(tài)、景觀方案、基礎設施、城市更新等各類各階段項目的技術審查，找出制約產業(yè)帶發(fā)展的城區(qū)品質不高、對外通道先天不足、公共配套不完善等痛點難點問題，有效提升產業(yè)帶項目的建設質量、交通條件、形象品質，推動港區(qū)聯動發(fā)展。三是高水平建設開放性技術平臺。通過完善搭建專家基礎信息庫、線上專家信息共享平臺和線下重大議題技術決策平臺，整合各部門掌握的專家資源并以線上開放共享的方式提供全面、完善的專家基礎信息，由總師團隊負責重大議題的提取識別，內容的梳理剖析，問題的焦點定位，形成決策報告供區(qū)政府決策參考，為產業(yè)帶和鹽田區(qū)謀劃發(fā)展提供支撐。

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